楼市新政还有后手二套房可能纳入刚需

2018年07月24日 来源:

楼市新政还有后手 二套房可能纳入刚需

获悉,住建部正在重新定义自住型房屋和改善型需求房屋,二套房有望纳入刚需范畴。这将是自3月30日决策部门出手调降购房贷款首付比例、有条件减免交易税之后,又一项有关房地产的调控工具储备。

一位国务院参事室相关人士告诉经济观察报,政府对楼市的政策思路日益明显,即经济下行期,房地产仍是有效支撑经济增长的基础,货币、税收、金融等则是稳楼市的定向工具。

这位曾参与楼市调控讨论的人士透露,中央政府楼市政策储备,有可能依照三步走的思路逐步释放,一是稳定住房消费阶段;二是调整供应阶段;三是楼市强化阶段。该思路已经在相关部委中达成共识。

观察人士认为,区别于短期调控,这是在为楼市调控长效机制即房地产税的推出做基础性工作。但毋庸置疑,一旦政策落地,将对低迷的房地产市场提供支撑。

根据国家统计局数据,房地产投资增幅已经连续几个月下降,商品房成交量也持续萎缩。在今年的政府工作报告中,李克强总理明确提出要稳定房地产市场。

本届政府启动了房地产市场正常化的进程。过去两年中,针对楼市的包括限购、限价等行政性措施,也在逐渐剥离,目前仍在实行限购的城市只有北上广等特大城市。

可以预见,如果房地产市场持续回落,进一步的稳定政策还会陆续出台。

新政

今年3月30日,央行、银监会、住建部联合发文,降低商贷二套房首付至4成,住房公积金贷款购房首付比例一套房调减至二成。财政部则宣布对持有不超过两年的商品房交易免征20%的营业税。之前只有满五年交易才会享受免税优惠。

这是自去年930新政以来,决策部门第二次出手稳定楼市。

2014年9月30日,央行、银监会联合出台《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》,放松了对与自住需求密切相关的房贷政策。

目前四大银行、招商银行(15.66, 0.00, 0.00%)、光大银行(4.83, 0.02

楼市新政还有后手二套房可能纳入刚需

, 0.42%)等陆续执行330新政。

经济观察报调查了解,目前330新政只是让北京、上海、深圳等城市二手房出现微涨的局面,重庆、武汉、长沙、济南城市楼市依然平稳,沈阳、无锡、长春、鄂尔多斯(11.51, 0.13, 1.14%)、贵州成交量依然低迷,房地产板块在股市上的表现仅仅是昙花一现,330新政的第二天,尾盘上证指数房地产股出现1%的跌幅。330新政还包括二手房交易营业税免征期限实行5改2,以一套市场成交价格100万元的普通住宅为例,超过2年但未满5年,之前出售时需要缴纳5%的营业税即5万元,以5万元营业税为基准,分别需要缴纳6%、3%、2%的城建税、教育税附加和地方教育附加税合计0.6万元,在新政策下,这笔合计5.6万元的费用被减免。

上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡建说,减免5.6万元的费用是为了刺激改善性人群入市,增加房屋的交易量。

在国税总局一位官员看来,5改2不仅是楼市调控的手段,更是当前税制结构调整的重点,将房地产交易环节的税费进行归类、清理和整合,将之平移到房地产税,对开发、交易环节实行轻税,提高保有环节税负,部分税收合并和调整是确定的,这是税制改革的方向之一,目前房地产税立法(草案)已进入研讨阶段,力争2017年上会审议。

下一步

围绕330新政,最大的变数在于各大商业银行的态度。

中国农业银行(3.66, 0.01, 0.27%)信贷处一位人士告诉经济观察报,2014年930新政未得到各大银行的有力支持,原因在于按照基准利率是5.35%打7折做业务,利率只有3.7%,银行的利润空间得不到保障。

为缓和息差收入的降低,2015年房地产抵押目标任务提高了好几个点,下调二套房首付是银行完成任务的业务补充,这就是银行为什么会愿意支持330新政的原因。上述农行人士说。

个人住房抵押贷款是银行最优质的核心资产,不良率是最低的,银行的议价能力也很高,任何银行都是这样。兴业银行(18.65, 0.53, 2.92%)首席经济学家鲁政委[微博]说。

经济观察报获悉,为进一步落实330新政的效果,央行可能通过窗口指导形式利用票据贴现、降准等形式继续释放流动性。

经济观察报同时获知,若330新政未达到预期目标,第二阶段调整供应政策有望从以下手段来调整:首先是利率市场化走向,取消房贷利率是基准利率上浮1.1倍限制会成定向,但房贷利率折扣并不会呈现大幅度波动。其次是调整差额税收制度,即取消不满5年非唯一住房要征收高达20%的个人所得税。

再次,可能会进一步取消限购,目前实行限购的30多个城市中,只有上海、深圳、广州仍保留了限购,因此,部分市场人士对在极端情况下,这些城市取消限购仍抱有期望。最后,面对通货紧缩压力,央行通过贴现票据和社会资本等工具释放流动性已是必然趋势。

民生证券分析师管清友表示,本轮楼市调整是短期因素和中长期因素共振的结果,既有信贷偏紧的政策因素,也有库存偏大、人口结构调整、房地产去投资化属性增强等市场自身因素;因此,房贷新政只解决了信贷偏紧的短期影响因素,只能短期缓解楼市压力,却无法扭转楼市进入下行通道的中长期趋势。

李克强在当选总理后的第一次楼市调控表态就是加快建立楼市长效机制,房地产税已作为楼市调控长效机制纳入日常改革议题。

经济观察报获悉,要构建楼市长效调控机制,需对房地产税立法,首先要搭建房地合一的不动产登记信息平台、启动纳税人识别号、起草房地产税立调整税负进行减税,目前这些具备串联逻辑的事项已在实践中并联执行。

此外,经济观察报获悉,各个地方政府正在悄然筹建十三五住房发展规划,这些地方政府正在紧锣密鼓地摸底当地人口数量、不动产数据、产业分布、城镇化率等,这次摸底的目的也是为建立十三五期间多元化、多层次的住房供应体系奠定基础。

相关文章
  • 有的二手房比新房还高图
    有的二手房比新房还高图

    有的二手房比新房还高(图)有的二手房比新房还高春交会的二手中介区首次移到了展馆外,各式各样的帐篷内,贴满了二手房源信息,德威置换公司的黄先生介绍,在此次春交会上,德威公司推出了一万多套房源,不过,如此大张旗鼓的展示信息却没有得到市民过多...

  • 3月至今无锡商品房成交过万15000套是
    3月至今无锡商品房成交过万15000套是

    3月至今无锡商品房成交过“万” 15000套是其终极目标核心提示:据无锡e房数据统计显示,3月截止到21日为止,无锡商品房共备案成交11364套,总成交面积130.33万㎡。在不到一个月的时间里,无锡商品房备案成交套数已经破“万”。据无锡e房数据统计显示,3月截止到...

  • 谢逸枫今年五一楼市火爆局面难再出现
    谢逸枫今年五一楼市火爆局面难再出现

    谢逸枫:今年五一楼市“火爆“局面难再出现一年半到两年之后,房价不会一般的涨,而是暴涨。负利率时代,有条件不做房产投资那才是傻瓜。近日,有媒体报道华远地产股份有限公司董事长任志强再次开炮,称其在4月22日的2012中欧私人投资高峰论坛中公开表示,...

  • 万达海外酒店轻资产化王健林欲推多公司境内
    万达海外酒店轻资产化王健林欲推多公司境内

    万达海外酒店轻资产化 王健林欲推多公司境内外上市30天内,万达集团董事长王健林干了三件大事。7月19日,万达将77家酒店和13个文旅城项目91%的股权作价638亿元转让给富力和融创;8月9日晚间,万达拟将文旅和酒店管理两个轻资产包注入香港上市平台万达酒店发展...

  • 南京市二手房交易4月实行网签
    南京市二手房交易4月实行网签

    南京市二手房交易4月实行“签”房产中介吃差价、一房多卖、交易不成佣金要不回这些二手房交易中出现的问题即将得到解决。昨天从市住建委获悉,我市二手房交易4月份起将全部实行签,与其他城市不同的是,我市除了实施上签售及交易资金托管外,中介佣金也...

  • 一线城市新房价格涨280二手房成交量增5
    一线城市新房价格涨280二手房成交量增5

    一线城市新房价格涨28.0% 二手房成交量增54.5%据易居地产研究院最新报告显示,一线城楼市存销比创新低,成交均价再创新高,总体呈量价齐升形势。根据2015年11月最新数据分析,一线城市新建商品住宅成交均价同比上涨28.0%,二手房成交量明显上升,同比增加54.5%。...